www.fshxlyjd.com
当前,大连老旧多层住宅加装电梯已成为一项重大民生实事,急需由政府主导,借鉴外地经验,尽快制定相关政策措施,推进此项工作在全市铺开。为了改善民生,政协委员陈伟在《关于加快推进老旧多层住宅加装电梯的提案》中建议。
针对推进我市老旧既有住宅加装电梯工作,陈伟建议:
1.落实主体责任,由市政府责成相关部门成立专项工作领导小组,统筹安排开展工作。要明确各相关部门的责任,加强宣传,形成合力;各区、街道、社区成立相应的工作机构,形成上下联动机制,具体抓好落实。
2.做好专项调查研究。由责任部门组织专门的调查队伍,深入全市街道、社区、居民家中开展细致的调查研究,摸清全市底数,做好土建安装、后期维护等费用的概算,为准确制定政策提供参考和依据。根据不同住宅区类型提出不同的方案,供业主参考。
3.尽快出台扶持政策,尽快细化老旧多层住宅加装电梯的实施意见。主要内容包括:一是制定民意协商规定。针对民意难集中的情况,建议采取“少数服从多数”的原则,达到“居民2/3多数同意”即可安装。二是简化规划土地手续。以合理必要为原则,对加装电梯增加的建筑面积不作硬性规定。对因加装电梯而增加的建筑面积,不视为增加容积率,免收地价,不用办理用地补充手续,不办理所有权登记。三是集中办理行政审批。加装电梯涉及规划、建设、房屋管理、消防、安监、市场管理、供电等部门,建议细化加装电梯的业务流程,在行政服务中心公布加装电梯办事流程图,实现一次性告知、一站式办结。
4.加大资金筹措力度。按照“谁受益谁出资、楼层受益大小协商分摊比例”的原则,由住户协商共同出资一部分;财政补助一部分,通过住房维修基金和住房公积金解决一部分。在政策上,按照民生工程的优惠政策,尽量免除额外土地出让金、市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费,适当减轻居民负担。